Diputados aprobó el
proyecto por 167 votos a favor, 4 en contra y 3 abstenciones. El kirchnerismo
estuvo ausente
en la votación.
en la votación.
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| Emilio Monzó condujo una caliente sesión en Diputados que aprobó la reforma de Ganancias. |
Nacionales - A
exactamente un mes de que el Poder Ejecutivo enviara el proyecto que tuvo en
vilo a la dirigencia política y gremial, la Cámara de Diputados convirtió en
ley la reforma del mínimo no imponible, las escalas y las alícuotas del
impuesto a las Ganancias, con 167 votos a favor, 4 en contra y 3 abstenciones.
Con el Frente para la Victoria ausente en el recinto al
momento de la votación, la Cámara baja puso fin a una verdadera novela que
inició con el envío tardío del proyecto, prosiguió con una victoria de la
oposición y culminó con un acuerdo multisectorial entre el Gobierno, la CGT y
los gobernadores.
Cambiemos consiguió el apoyo del Frente Renovador de Sergio
Massa; el bloque Justicialista de Diego Bossio y Oscar Romero; el progresismo
liderado por Margarita Stolbizer y Alicia Ciciliani; y el Movimiento Evita,
referenciado en Leonardo Grosso. El rechazo vino del Frente de Izquierda,
mientras que Compromiso Federal imitó lo hecho por los senadores Adolfo
Rodríguez Saá y Liliana Negre, y se abstuvo, al igual que Alcira Argumedo, de
Proyecto Sur.
El dato de color fue la ausencia del Frente para la
Victoria, que se retiró del recinto en forma de protesta, tras perder una
votación con la que pretendía colocar el dictamen de minoría en primer lugar
del debate. Pero hubo una excepción: los representantes de San Juan, liderado
por el propio titular del PJ, José Luis Gioja, permanecieron en sus bancas.
Así, tras una catarata de cuestiones de privilegio por el
caso Milagro Sala y la brutal represión en Jujuy, Diputados debatió durante
apenas dos horas las modificaciones al impuesto a las Ganancias, que ahora se
llamará “a los Altos Ingresos”, y que ahora pagarán alrededor de 400 mil
trabajadores menos.
El debate
Al abrir la discusión, el presidente de la Comisión de
Presupuesto y Hacienda, Luciano Laspina, señaló que el proyecto “viene a
reparar una injusticia histórica, las profundas inequidades y distorsiones que
se fueron generando los últimos años, que implicaron subirles los impuestos a
los trabajadores sin pasar por el Congreso nacional”.
El legislador del Pro vinculó el impacto del impuesto a las
Ganancias a la inflación “que el anterior Gobierno ocultó” y observó que un 40%
de los trabajadores alcanzados por el gravamen paga la cuota máxima, algo que
será reparado con la flamante ley.
Además, destacó que “hubo una decisión valiente por parte
del presidente (Mauricio) Macri, que fue primero convocar al diálogo y luego
avisar que no iba a vetar la ley: que la dirigencia política debía hacerse
cargo de sus decisiones”.
Aseguró Laspina que el proyecto que llega del Senado respeta
lo votado en el Presupuesto 2017, y enumeró uno a uno los detalles del texto
consensuado, al señalar entre otras cosas que “actualiza las escalas del
artículo 90, congeladas desde el año 1990”.
El legislador resaltó la suba del mínimo no imponible para
los jubilados, elevando ese mínimo no imponible al 6% de las jubilaciones
mínimas. Recordó la deducción especial del 22% para las zonas patagónicas, y
también citó que los nuevos jueces a partir de ahora “van a pagar el impuesto a
las Ganancias como el resto de los argentinos”.
“Este es el primer Gobierno que les baja los impuestos a los
trabajadores, no se dejen engañar”, advirtió Laspina.
A continuación, el radical Luis Pastori señaló que “ha
primado la sensatez” en el tema Ganancias, y frente al planteo de si han habido
ganadores y perdedores, aclaró que “acá ha habido un solo ganador, la política
con mayúsculas, porque este proyecto nunca lo hubiéramos podido hacer si no
fuera por la política”.
Definió la iniciativa como “un proyecto que satisface a
todos, que viene a poner equidad y justicia”, e indicó que el impuesto en
cuestión “había sido transformado en un impuesto regresivo, transformándolo
casi en un impuesto al consumo”.
“Sin ninguna duda que con este proyecto estamos dando un
poco más de justicia y equidad a cientos de miles de trabajadores de nuestro
país”, aseguró el diputado misionero en su defensa enfática del proyecto que
vino en revisión del Senado.
A continuación, la macrista Silvia Lospennato recordó los
momentos difíciles que atravesó el debate sobre el tema, en cuyo transcurso “se
había comenzado a resquebrajar” la relación alcanzada a lo largo del año con el
resto de los bloques.
“Somos más los que queremos ver a una Argentina integrada a
la región, abierta al mundo, competitiva y confiable; y también los que
queremos un país federal, en serio, no solamente en la declamación”, señaló la
diputada, que en la última sesión había entrado en ira por la avanzada de la
oposición.
“Por suerte la Argentina comenzó a transitar este camino y
quiero pensar que lo que nos pasó la semana pasada fue simplemente una
recaída”, comentó, y aseguró que “este proyecto da un paso enorme para resolver
esta inequidad, para hacernos caso de las promesas de campaña”.
A su turno, Héctor Daer –parte activa de las negociaciones
como miembro de la CGT- sostuvo que “ningún trabajador involucrado en convenios
colectivos de trabajo debe estar alcanzado por este tributo”.
El massista atribuyó a un “error político” del Gobierno no
haber encarado correctamente el debate, y recordó el arduo camino recorrido
tanto dentro como fuera del Congreso. “Por supuesto que no queríamos debatir en
una mesa donde se nos tiraran las cuestiones de estabilidad o de situación
fiscal de las provincias; creemos gratamente que las provincias tienen que ser
sustentables y que nos debemos en este país un esquema que haga posible la
sustentabilidad de las provincias, un esquema menos centralista”, explicó.
Pero aclaró que “lo que estábamos hablando era del dinero
que pagamos los trabajadores, con distorsiones erosivas de nuestros salarios”,
y reconoció: “Pudimos discutir escalas que venían desde más de una década y que
el poder de turno se había negado a discutir”.
Daer subrayó que “incorporamos una fórmula de
actualización”, porque “sistemáticamente los gobiernos de turno quieren
llevarnos a discutir en el momento que discutimos paritarias, y poner e
impuesto a las Ganancias como moneda de cambio”.
Otro sindicalista habló a continuación: el titular del
bloque Justicialista, Oscar Romero, quien también celebró los acuerdos
alcanzados aunque admitió que “no es el proyecto que queríamos”, ya que el
proyecto anterior “era mucho más amplio”.
Más tarde, la diputada socialista Alicia Ciciliani anunció
su apoyo al proyecto que “mejora la situación de los trabajadores”, y aclaró
que su partido estará siempre de ese lado “no importa quiénes estén en la
foto”, en alusión a la conferencia conjunta con Massa y el exministro de Economía,
Axel Kicillof.
“Creemos absolutamente rescatable que hoy finalicemos
nuestro año legislativo en el marco de diálogo y consenso”, puntualizó,
lamentando que ese método se hubiera dejado de lado en la sesión anterior por
parte del oficialismo.
Desde su banca, el titular del PJ, José Luis Gioja, defendió
la posición de los diputados sanjuaninos del Frente para la Victoria que no
sólo permanecieron en el recinto, sino que votaron a favor -Ramón Tovares,
Graciela Caselles y Sandra Castro-.
“Que hayamos acordado no significa que estemos todos felices
ni que este proyecto sea el mejor de todos. Al proyecto le falta muchísimo,
deja mucho que desear”, aclaró, aunque reivindicó “la tarea de todos” los que
participaron de las negociaciones, incluidos sus pares del FpV-PJ.
Gioja también defendió la quita de retenciones a la minería,
que el grueso de la oposición pretendía eliminar. “Es la única actividad que ha
hecho posible que mi provincia crezca”, dijo, y sugirió que en cambio se podría
gravar “el complejo agroindustrial” y “la Pampa Húmeda”.
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