El federalismo fiscal en Argentina "se caracteriza por
una desigual distribución" en las asignaciones de gastos y recursos entre
la Nación y las provincias, según un informe de Ecolatina, que afirmó que es
necesario "rediscutir" ese sistema "procurando que prevalezcan
los criterios de eficiencia y equidad".
"El federalismo fiscal en Argentina se caracteriza por
una desigual distribución en las asignaciones de gastos (Nación 60%-Provincias
40%) y recursos (70%-30%). Es decir, el criterio que prevalece es el de cierta
descentralización de las erogaciones y una centralización de la
recaudación", planteó.
El informe precisó que la Nación "se benefició con 12
puntos porcentuales de los 17 puntos porcentuales de aumento en la presión
tributaria consolidada (con impuestos provinciales) de la última década".
"La implementación de las retenciones y el impuesto al
cheque, en conjunto con la reestatización de las AFJP, ha hecho que desde 2000
la participación de la Nación en la presión tributaria total aumente 9 puntos
porcentuales (al 64%)", indicó.
Según el análisis, el proceso de pérdida de autonomía
provincial, si bien es generalizado, no es homogéneo.
Al respecto, subrayó que la provincia de Buenos Aires
"tiene la particularidad de que viene perdiendo participación en la
distribución secundaria año tras año: en 2000 recibió 23,8% del total de
transferencias automáticas, mientras que en 2012 percibió sólo 19,2%; el único
motivo de esto es el monto fijo que percibe por Ganancias".
A criterio de Ecolatina, si bien el reclamo de Buenos Aires
es "válido", la consultora indicó que "el real problema de fondo
es rediscutir el federalismo fiscal: determinar, vía consensos y procurando que
prevalezcan los criterios de eficiencia y equidad, qué gastos corresponden al
ámbito nacional y cuales al provincial, y de qué manera serán financiados de
manera sustentable en el mediano y largo plazo", concluyó.
Informe: EC
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